Accompagner les associations sur le terrain
Les actions des associations sont portées par des bénévoles et des salariés qui s'engagent au niveau local. Appuyer des programmes scolaires dans des quartiers ou évaluer un projet culturel, le rôle d'une fédération départementale de la Ligue de l'enseignement est de soutenir les associations, le plus souvent grâce au Centre de ressources et d'initiatives pour la vie associative (CRDVA) ouvert à tous. Le but : informer un porteur de projet associatif et clarifier sa demande. Le centre de ressources apporte une réponse ponctuelle. Pour un suivi régulier, l'affiliation est nécessaire car la Ligue de l'enseignement n'est pas un prestataire de service. Elle fonde son expertise sur la participation active de ses associations membres et chaque association, qui encadre, gère et/ou forme, est susceptible d'en aider une autre. Après cette première étape, la fédération départementale, qui s'appuie sur sa parfaite connaissance du tissu associatif local oriente vers des partenaires. Dans certains départements, il existe un référent qui suit toute la durée du projet. Pour toute personne affiliée, il existe des formations gratuites, sur la comptabilité d'une association par exemple.
Accompagner l'employeur associatif
Le monde associatif, partie intégrante de l'économie sociale et solidaire, représente près d'1,4 millions d'emplois équivalents temps pleins en France (2 millions de salariés au total). L'avenir de la vie associative ne peut se développer sans la professionnalisation de ses employeurs. Les fédérations de la Ligue de l'enseignement conseillent par conséquent les associations qui emploient (comment former des dirigeants à la gestion d'un club de sport pour mineurs, comment gérer une crise...). A travers un syndicat d'employeurs, le Conseil national des employeurs associatifs (CNEA), elles permettent l'accès à un conseil juridique, à des informations relatives aux conventions collectives, aux charges sociales et fiscales. Le CNEA a pour but de rassembler, d'accompagner et de représenter les associations employeurs relevant de l'économie sociale, gérant de façon désintéressée des activités éducatives, sportives, culturelles, scientifiques, sociales, de tourisme, de formation et de protection de l'environnement. En tant qu'employeur ou dirigeant bénévole, il est possible de bénéficier d'un audit sur la santé de votre association et d'une formation. Aujourd'hui, plus de 4 000 structures sont adhérentes au CNEA.
Le Dispositif local d'accompagnement (DLA)
Le DLA est un dispositif public national destiné à soutenir l'activité et l'emploi dans le secteur associatif et plus généralement dans l'économie sociale et solidaire. Dans certains départements, la Ligue de l'enseignement porte ce dispositif; dans d'autres, elle n'en est qu'une des actrices. Le DLA s'adresse aux associations, coopératives, entreprises ou chantiers d'insertion...en un mot, aux structures qui développent des activités d'utilité sociale. Il répond à des besoins que sont la consolidation et le développement d'une activité, à des difficultés rencontrées dans l'organisation ou encore aux interrogations sur une stratégie à mener. Plusieurs partenaires, comme l'Etat, la Caisse des dépôts et les collectivités territoriales, s'associent autour du DLA. Quand une fédération départementale le porte, elle propose aux acteurs associatifs l'accueil, la mise à disposition d'outils pratiques et un accompagnement technique (juridique, comptable, méthodologique) et pédagogique. Les porteurs de projets, jeunes ou adultes, ont également droit à des formations autour de la conduite d'un projet associatif, de l'accompagnement scolaire, du soutien aux initiatives de jeunes... Certaines fédérations proposent, en outre, la possibilité d'initier et/ou de s'inscrire dans des projets collectifs avec d'autres acteurs locaux. Aucune participation financière n'est demandée pour bénéficier d'un DLA. Toutefois, la fédération départementale de la Ligue de l'enseignement, examine toute demande et réalise, dans un premier temps un diagnostic des besoins avant d'établir un cahier des charges. Quand une fédération départementale est sollicitée pour participer à un DLA, c'est comme actrice de l'économie sociale et pour son savoir-faire dans le développement et le soutien à la vie associative.
Contact : Jacques Chauvin